Почти каждый из нас хотя бы изредка выбирается в лес, чтобы пособирать грибов или ягод. О том, что есть какие-то законы и правила, определяющие, как и когда именно можно собирать грибы и ягоды, большинство людей просто не задумывается. Но, тем не менее, такие законы и правила есть, и про них полезно помнить - особенно тем, кто не только собирает грибы и ягоды для собственных нужд, но и продает или куда-либо сдает излишки собранного. Напомним основные положения законов, которые к этому относятся.
Во-первых, Лесной кодекс Российской Федерации. Он различает сбор грибов и ягод (и вообще пищевых лесных ресурсов) для собственных нужд граждан и коммерческую их заготовку. Про собственные нужды говорит статья 11: "Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов...". Могут быть некоторые ограничения как на посещение лесов (такое бывает нередко - например, при высокой пожарной опасности) или, теоретически, конкретно на сбор грибов и ягод. В этой же статье говорится про запрет сбора краснокнижных и наркотических видов. Про коммерческую заготовку говорит статья 34: "Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов ... на основании договоров аренды лесных участков" (разумеется, в кодексе есть еще много чего по поводу этой аренды, но к обычным гражданам это не относится). Даже если лес передан в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов - граждане имеют право в него ходить и эти ресурсы для собственных нужд собирать. Сейчас готовятся поправки к Лесному кодексу по поводу заготовки пищевых лесных ресурсов - но в части, касающейся прав граждан, они затрагивают только кедровые орехи, а не грибы и ягоды.
Есть в Лесном кодексе и специальная статья 35 про заготовку гражданами пищевых лесных ресурсов для собственных нужд. Самое важное, что говорится в ней - это то, что "порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов ... для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации". Такие законы есть практически в каждом регионе. Называться они могут по-разному, и относиться или к широкому кругу лесных вопросов, или к чему-то более конкретному (например, "Об использовании лесов на территории Московской области" или "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд"). В большинстве случаев региональные законы в части сбора грибов и ягод лишь повторяют положения федерального законодательства, но иногда устанавливают что-то свое, дополнительное. Больше всего региональные законодатели любят регулировать сроки сбора ягод, особенно клюквы и брусники (так что если собираетесь пойти за ними - лучше проверьте, есть ли такой закон в вашем регионе). Но изредка бывают и более диковинные требования - например, насчет диаметра шляпки у гриба, или насчет того, что место его среза нужно прикрывать мхом...
Кроме того, есть Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений. В настоящее время действуют такие правила, утвержденные приказом Минприроды России от 28 июля 2020 года № 494 - но они относятся к коммерческой заготовке в арендованных лесах, и обычных граждан практически не касаются.
Во-вторых, Налоговый кодекс Российской Федерации. Он касается тех, кто продает излишки собранных для собственных нужд грибов и ягод. В нем есть статья 217, которая говорит, что "не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: ... доходы, получаемые от реализации заготовленных физическими лицами дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), недревесных лесных ресурсов для собственных нужд". Это очень важно, поскольку время от времени собранные в лесах грибы и ягоды продают миллионы наших сограждан, а для нескольких сотен тысяч человек они являются одним из основных источников средств к существованию. Налоговый кодекс совершенно однозначно говорит о том, что этот источник средств к существованию налогом не облагается.
Еще важно знать и помнить, что у каких-то лесов может быть свой, совершенно особенный, режим посещения, и свои правила по поводу сбора в них чего бы то ни было. В основном это касается особо охраняемых природных территорий. В первом приближении можно сказать так: в заповедниках собирать грибы и ягоды в целом вообще нельзя, в национальных парках - зависит от зонирования и того, что разрешено в каждой конкретной зоне, на всех остальных особо охраняемых природных территориях это, как правило, определяется в индивидуальном порядке (бывают случаи, что нельзя, или можно только в определенные сроки - но чаще всего можно, как в обычных лесах).
Разумеется, есть некоторые общепринятые нормы, которые определяются не законами или правилами, а простым здравым смыслом. Например, никогда не стоит собирать лесные грибы и ягоды вблизи оживленных автомагистралей или опасных промышленных предприятий - они слишком хорошо впитывают токсичные выбросы, и становятся небезопасными для здоровья. Не стоит забираться слишком далеко в незнакомые леса и болота, особенно если вы не очень хорошо ориентируетесь: если потеряетесь - десяткам волонтеров придется тратить часы и даже дни, чтобы попытаться вас спасти. Не стоит собирать и есть незнакомые грибы и ягоды - среди них бывают не только несъедобные, но и совсем ядовитые.
